核能署：追求核電安全永無止境

2017/1/3 14:15:07

 最近出版的一份報告中，經(jīng)合組織核能署成員國因致力于在福島事故發(fā)生后確定并落實核安全提升措施受到表揚。但報告同時提醒稱，從福島事故中汲取經(jīng)驗反饋是一項持續(xù)性工作。
 
圖為CNRA主席Jean-Christophe Niel以及核能署署長 Luis Echávarri在報告發(fā)布會上（來源：經(jīng)合組織核能署)
    這份名為《福島第一核電站事故：經(jīng)合組織/核能署的核安全應對及經(jīng)驗反饋》的報告概述并分析了組織成員國在應對2011年日本核電站事故時所采取的措施。報告還包括了有關確保未來高水平核安全的關鍵性內(nèi)容。
    報告由領導核能署事故應對工作的三個常務委員會編撰,分別是：核能監(jiān)管工作委員會（CNRA）, 核設施安全委員會(CSNI) 以及放射性保護和公眾安全委員會(CRPPH)。
    事故發(fā)生后的幾周內(nèi)，核能署成員國立即開展了初步審查，確保本國核電站安全運行。此后各成員國又紛紛開展了全面的安全審查（亦稱“應力試驗”），重新評估安全裕量，并特別關注那些與福島事故中出現(xiàn)的問題相關的安全裕量，如：極端外部事件以及喪失安全功能、喪失處理嚴重事故的能力等情況。
    與先前的切爾諾貝利事故、三里島事故相似，福島事故的發(fā)生讓全球各國紛紛行動起來。許多國際性的核能監(jiān)管和安全組織都對核電安全進行了評估，努力提高核電安全性。盡管如此，報告仍強調(diào)，不要把福島事故當成一次性的學習機會。“因為永遠都不能排除事故發(fā)生的可能性”。報告提醒說：“應該就如何應對、管理廠內(nèi)外放射性應急情況制定計劃，對計劃進行測試，并開展定期審查。”
    目前已從福島事故中獲得了許多經(jīng)驗反饋，如人們更深刻地意識到事故環(huán)境下乏燃料池的特性、提高危機情況下溝通能力的必要性，改進應急程序和導則，特別是在基礎設施被所謂的“誘發(fā)事故”嚴重破壞的情況下（例如：福島事故就是因為當?shù)匕l(fā)生地震和海嘯，從而引發(fā)了電站事故）。
    雖然確保本國核電站安全是各國自身肩負的責任，但報告表示，事故可能帶來的深遠影響是一個全球性的問題。作為核電站安全的基石，“縱深防御”的理念依然有效，但是通過福島事故可以看出，在人因、組織和安全文化方面仍然存在“重大”挑戰(zhàn)，還需要開展很多工作以確保改進工作在全球范圍內(nèi)得到落實。
    盡管針對福島事故的全面分析還將持續(xù)數(shù)年，但是核安全專家有責任確保安全實踐和安全理念得到有效落實，同時監(jiān)管人員必須保證公眾和環(huán)境都能得到保護。用核能署署長Luis Echávarri的話來說：“核能應始終采用最高的安全標準，我們切不可在這方面產(chǎn)生自滿情緒。”